Znate li što je potvrda o nekažnjavanju? U Republici Hrvatskoj postoje dvije glavne vrste dokumenata koji se kolokvijalno nazivaju “potvrda o nekažnjavanju”, ali imaju različite svrhe i za njih su nadležne različite državne institucije.
Pravi naziv dokumenta koji vama treba zapravo ovisi o tome za što ga trebate. Ako npr. tražite posao tada je vaš dokument poznat kao „Uvjerenje da se ne vodi kazneni postupak“, u narodu nazvan potvrda o nekažnjavanju, a njega ćete ishoditi na općinskom sudu.
Ako se nalazite u inozemstvu i tamo tražite državljanstvo, ako tražite posao u nekom osjetljivom sektoru ili možda želite nabaviti oružje, tada je vaša potvrda o nekažnjavanju zapravo dokument pod imenom „Potvrda/uvjerenje iz kaznene evidencije“.
Upoznat ćemo vas s oba dokumenta te pojasniti čemu služe i kako najlakše doći do njih.
1. Što je Uvjerenje da se ne vodi kazneni postupak?
Kada se u Hrvatskoj spominje “potvrda o nekažnjavanju”, mnogi misle da je riječ o dokumentu koji dokazuje da netko nikada nije osuđivan. Međutim, postoji specifična vrsta uvjerenja koja ne govori o prošlosti, već isključivo o trenutnom statusu kaznenih postupaka. Ovaj dokument, koji izdaju općinski sudovi, nužan je za razne životne situacije, a evo što trebate znati o njemu.
Dokument koji provjerava trenutne kaznene postupke (u narodu poznat i kao „potvrda o nekažnjavanju) ima svoj ispravni naziv, a on glasi “Uvjerenje da se ne vodi kazneni postupak”.
Ovo je službeni dokument koji ne pokazuje jesmo li ikada osuđeni, već samo otkriva da li smo trenutno pod istragom, optužnicom ili imamo nepravomoćnu presudu.
To znači da će se u uvjerenju vidjeti da li policija sumnja da ste počinili kazneno djelo i vodi istragu, je li protiv vas podignuta optužnica, ali sud još nije donio konačnu presudu te da li postoji privremena presuda koja nije pravomoćna (npr. u žalbenom postupku).
Dokument ne prikazuje prošle osude! Na primjer, ako ste prije 10 godina osuđeni za prekršaj, to neće biti navedeno.
Zašto nam je uvjerenje potrebno?
Postoji više razloga zašto je potrebno vaditi ovo uvjerenje, a mi ćemo nabrojati najčešće primjere.
Ako se prijavljujete za odgajatelja u vrtiću, učitelja ili trenera, poslodavac mora provjeriti da niste pod istragom za djela poput zlostavljanja ili seksualnog uznemiravanja. Zakon o zaštiti djece (čl. 14. Zakona o kaznenoj evidenciji) izričito zahtijeva ovu provjeru. Bez ovog uvjerenja, ne možete raditi s djecom.
Države poput Njemačke ili Austrije traže ovu potvrdu prilikom izdavanja radne dozvole. Na primjer, ako želite raditi kao medicinska sestra u Berlinu, njemačke vlasti žele biti sigurne da niste u sukobu sa zakonom u domovini.
Neke banke zahtijevaju uvjerenje pri odobravanju stambenog kredita. Razlog? Ako ste pod istragom za prijevaru ili pronevjeru, banka želi smanjiti rizik da će kredit ostati neotplaćen.
Kako dobiti uvjerenje da se ne vodi kazneni postupak?
Uvjerenje možete dobiti putem portala e-Građani (slično kao za potvrdu OIB-a) ili osobno na sudu.
Ako odaberete online način, dokument na vašu e-mail adresu stiže u digitalnom obliku, u roku od 3 radna dana. Imajte na umu da ako izaberete svrhu “ostalo”, morate platiti pristojbu.
Ako odaberete odlazak na sud tada posjetite bilo koji općinski sud, osim onih u Zagrebu i Splitu (ovdje je dostupno samo online). Sa sobom ponesite osobnu iskaznicu i ispunjeni zahtjev (obrazac dostupan na sudovi.hr).
| Korak | Što trebate učiniti |
|---|---|
| 1. | Prijavite se na e-Građani (token, mToken, eOI) |
| 2. | Pretražite uslugu “Uvjerenje da se ne vodi kazneni postupak” |
| 3. | Odaberite svrhu (npr. “zaposlenje”) |
| 4. | Ako je potrebno, priložite potvrdu o uplati 3,98 EUR |
| 5. | Unesite email za dostavu ili preuzmite iz korisničkog pretinca |
2. Što je potvrda iz kaznene evidencije?
Drugi dokument (koji se također često naziva potvrdom o nekažnjavanju) izdaje Ministarstvo pravosuđa, a ne sudska tijela, i zove se Potvrda iz kaznene evidencije. On u sebi sadrži sve pravomoćne presude iz Republike Hrvatske te podatke o zabranama obavljanja određenih poslova.
Ovo je službeni dokument koji navodi sve pravomoćne osude (konačne presude) iz cijele Hrvatske. To znači da će u njemu biti navedeno ako ste ikada osuđeni za prekršaj ili kazneno djelo, ali prikazuje i vrstu kazne (novčana, zatvorska, uvjetna), trajanje i datum presude.
Ova potvrda ne prikazuje trenutne istrage ili optužnice – samo ono što je pravomoćno.
Primjerice, ako ste 2015. godine platili kaznu za prebrzu vožnju, to će se vidjeti. Ako ste 2020. osuđeni na uvjetnu kaznu zbog tučnjave, i to će biti evidentirano. Ali ako ste sada pod istragom radi nečega to ova potvrda ne pokazuje.
Kako do potvrde iz kaznene evidencije?
Do potvrde možete doći online, putem portala e-građani, ali i osobno u Ministarstvu pravosuđa.
Online dobivanje potvrde izgleda ovako:
| Korak | Što trebate učiniti |
|---|---|
| 1. | Prijavite se na e-Građani |
| 2. | Pretražite uslugu “Uvjerenje iz kaznene evidencije” |
| 3. | Odaberite vrstu (opće ili posebno uvjerenje) |
| 4. | Besplatno je, nema pristojbi |
| 5. | Preuzmite dokument iz pretinca odmah |
Potvrdu iz kaznene evidencije možete dobiti i osobno u Ministarstvu pravosuđa, na Trgu hrvatskih velikana 6.
Sa sobom ponesite osobnu iskaznicu i ispunjen zahtjev (dostupan na mpu.gov.hr). Dobivanje potvrde je besplatno, ali možete platiti za hitni postupak pa ćete potvrdu dobiti kroz 15–30 minuta.
VAŽNO! Za inozemstvo trebate dodatno ovjeriti dokument apostilom (mora se osobno zatražiti u Ministarstvu).
Apostille je standardizirani oblik ovjere (obično naljepnica ili pečat) koji se dodaje dokumentu. Njegova svrha je potvrditi da je dokument izdao ovlašteni organ (npr. sud, matični ured, sveučilište) i osigurati da se dokument prihvaća u drugim državama bez dodatnih provjera.
Apostille ne potvrđuje sadržaj dokumenta – samo autentičnost potpisa i pečata. Primjerice, ako imate diplomu iz Hrvatske i želite je koristiti u Njemačkoj, apostille osigurava da njemačke vlasti priznaju njezinu valjanost bez dodatne verifikacije.
Apostille se traži za dokumente koji se koriste izvan Hrvatske, a država u kojoj se koristi priznaje Hašku konvenciju. Primjeri uključuju diplome, svjedodžbe, rodne ili vjenčane listove, punomoći, presude, potvrde o nekažnjavanju, ugovore i još mnogo toga.
Zašto je potvrda iz kaznene evidencije potrebna?
Postoji čitav niz slučajeva kada je potrebno vaditi ovu potvrdu. Najvažniji su stjecanje državljanstva u inozemstvu, vađenje dozvole za oružje i radne dozvole.
Države poput Švicarske, SAD-a ili Kanade traže ovu potvrdu kako bi provjerile imate li kaznenu povijest. Na primjer, ako se prijavljujete za švicarsko državljanstvo, lokalne vlasti žele znati jeste li osuđeni za teška kaznena djela poput pronevjere ili nasilja.
Ako želite posjedovati lovačku pušku ili sportski pištolj, morate dokazati da niste osuđeni za nasilje, prijetnje ili druge ozbiljne prekršaje. Ova potvrda je obavezan dio zahtjeva za oružni list.
Također, poslodavci u bankama, osiguravajućim društvima ili privatnim zaštitarskim tvrtkama traže ovu potvrdu da bi osigurali da zaposlenik nije osuđen za pronevjeru, krađu ili prijevaru.
3. Usporedba dokumenta (kada što izvaditi)
| Situacija | Koji dokument trebate |
|---|---|
| Rad s djecom | OBA dokumenta |
| Rad u inozemstvu | Ovisi o državi (npr. Austrija traži oba) |
| Nabava oružja | Potvrda iz kaznene evidencije |
| Bankovni kredit | Uvjerenje iz suda |
Evo i jedan dobar primjer iz stvarnog života. Ako se prijavljujete za dadilju u Njemačkoj, trebate oba dokumenta – prvo vadite online sudsko uvjerenje, zatim besplatnu potvrdu iz Ministarstva i oba dokumenta nosite na apostil. Dakle, potvrda o nekažnjavanju tu igra veliku ulogu. Bez apostila Njemačka neće priznati valjanost ovih dokumenata iako su izvađeni putem e-građana.
Tko smije tražiti ovu potvrdu?
Prema čl. 14. Zakona o kaznenoj evidenciji, poslodavci ne smiju tražiti ovu potvrdu osim za:
- Rad s djecom (vrtići, škole).
- Poslove u sigurnosnim službama.
- Rad u financijskim institucijama.
Ako vas netko traži ovu potvrdu za konobara ili vozača, možete ga prijaviti inspekciji rada.
Ova potvrda je dvosjekli mač. S jedne strane, štiti društvo od rizičnih pojedinaca u osjetljivim sektorima. S druge, može dovesti do diskriminacije onih koji su “isplatili dug društvu”. Primjerice, osoba osuđena prije 20 godina za manju krađu i dalje će imati zapis, što može otežati pronalazak posla.
Njegova digitalizacija preko e-Građani sustava ubrzava postupke, ali i podsjeća da naša prošlost – makar i zakonski “riješena” – uvijek može biti dio sadašnjosti. Kao građani, možemo se nadati da će zakoni u budućnosti bolje balansirati sigurnost i pravo na drugu priliku.